30 มิ.ย. 59 June 30, 2016
Tweeted a summary from a meeting today with reps from TV networks providers on self-regulation against overclaim commercials on the air. Thanks all satelliteTV networks for a better collaboration with NBTC to regulate channels who’re violating @fdathai ‘s laws on commercials. Btw, new draft of NBTC Bill is being discussed by NLA today, I disagreed on the draft, will comment later. If to amend, do make it better!
สรุปงานโดยย่อวันนี้ มีประชุมชี้แจงโครงข่ายทีวีดาวเทียม ทีวีเคเบิลว่าด้วยเรื่องการกำกับดูแลช่องรายการที่ทำผิดโฆษณา อย.มีความคืบหน้าที่ดีขึ้น ขั้นตอนการกำกับดูแลจะเป็นไปตามรูปภาพนี้ซึ่งผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีทุกราย จะมีส่วนรับผิดชอบในการกำกับดูแลช่องรายการ ถ้าถึงขั้นตอนที่ 4 ถ้าช่องรายการยังคงทำผิดอยู่ โครงข่ายจะต้องร่วมรับผิดโดยเสียค่าปรับสูงด้วยเช่นกัน ดังนั้นผู้ให้บริการโครงข่ายจะมีโอกาสประมาณ 3 ขั้นตอนในการตัดสินใจกำกับดูแลช่องรายการให้โฆษณาถูกต้องตามกฎหมายโดยวิธีที่เป็นไปตามกติกา กสทช.
ล่าสุดมีประมาณ 5 ช่องที่ กสทช.แจ้งโครงข่ายว่ามีการทำผิดกฎหมาย อย. หลังจากได้รับ จม.แล้วทางโครงข่ายร่วมกันถอดช่องรายการดังกล่าวเลย ขอขอบคุณทางผู้ให้บริการโครงข่ายที่ตื่นตัวและให้ความร่วมมือแต่ก็ขอให้แจ้งมาทาง กสทช.ก่อนใน15วันถ้าจะถอดช่องรายการไหน เพื่อแจ้งผู้บริโภคก่อน มาตรการกำกับดูแลที่ระดับโครงข่ายมีผลกระทบสูง ส่งผลให้ช่องดาวเทียมต้องระวังมากขึ้นไม่โฆษณาผิด อย.ไม่เช่นนั้นอาจจะเจอมาตรการเข้มโดนถอดช่องลงโดยเฉพาะกลุ่มช่องรายการที่ไม่ได้ทำสัญญาใด ในการออกอากาศกับโครงข่ายฯ และเป็นช่องที่เน้นขายอาหารเสริมผิด อย.เป็นหลัก ในที่สุดควรปิดตัวเองไป
เป้าหมายร่วมกันคือบนหน้าจอโทรทัศน์ไม่ควรจะมีโฆษณาขายอาหารยาที่ผิดกฎหมายอีกเลย ซึ่งยังไม่ง่าย แต่ถ้าทุกฝ่ายร่วมมือกันก็ย่อมเป็นไปได้ มีข่าวลือมาว่าอุตสาหกรรมอาหารเสริมถึงขนาดยอมจ่ายเงินค่าปรับให้กับช่องรายการล่วงหน้า อย่าทำแบบนั้นเลย เพราะตอนนี้เราบังคับที่โครงข่ายอีกทาง อุตสาหกรรมอาหารเสริมชวนเชื่อคืออุปสรรค ของ กสทช. ที่ทำให้หน้าจอโทรทัศน์เต็มไปด้วยโฆษณาที่ผิดกฎหมาย อย. แต่เราพยายามทำให้ลดลงไปเรื่อยๆ ถ้าท่านไม่พร้อมจะทำรายการโทรทัศน์จริงๆแต่ขอใบอนุญาตมาเพื่อขายอาหารเสริมขอให้ทบทวนเสียใหม่เพราะอุปสรรคจะมากขึ้นทั้งการขอต่อใบอนุญาตและบทลงโทษ ทุกวินาทีที่ท่านชวนเชื่อโฆษณาอาหารเสริมแบบผิดกฎหมาย ทำให้คนไทยเสียทั้งเวลาเสียทั้งเงินทองและเสียสุขภาพกาย ผิดทั้งทางกฎหมาย จริยธรรม ศีลธรรม
เมื่อ กสทช.กำกับโฆษณาผ่านทีวีมากขึ้น ธุรกิจอาหารเสริมทั้งหลายคงจะย้ายไปปักหลักใน Social Media ฝากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเข้มงวดกวดขันด้วยค่ะ จากการที่ได้ประชุมร่วมกับผู้ให้บริการของข่ายดาวเทียมและเคเบิ้ลรายใหญ่วันนี้รู้สึกประทับใจที่ทุกรายยินดีให้ความร่วมมือกับ กสทช.แบบเต็มใจ คนที่จะได้รับผลกระทบมากสุด จากการที่ช่องรายการซึ่งทำผิดกฎหมาย อย. แล้วถูกถอดออก ก็คงเป็น “ไทยคม” ที่ให้เช่าสัญญาณดาวเทียม คงต้องทำใจ..
เราใช้เวลากันกว่า 4 – 5ปี กว่าจะถึงวันนี้ที่กสทช. สามารถพูดจาทำความเข้าใจกันรู้เรื่องกับผู้ให้บริการโครงข่ายดาวเทียมทุกรายที่มากันพร้อมเพรียง ผู้ให้บริการโครงข่ายทีวีดาวเทียมท่านหนึ่ง พูดเองว่าแม้แต่ตนเองเปิดดูเองยังรับไม่ได้ ไม่อยากให้ลูกดู แล้วจะปล่อยให้คนอื่นดูได้อย่างไร ขอบคุณบอร์ด กสท.ด้วยที่เรื่องนี้ไฟเขียวให้สำนักด้านผู้บริโภคเดินหน้าบังคับใช้ กฎหมาย ได้เข้มขึ้น ปัญหาได้รับการแก้ไขตรงจุดมากขึ้นแต่ก็ยังไม่หมดไปจากหน้าจอ เราคงต้องทำงานหนักกันต่อ เพื่อคุ้มครองผู้บริโภคจากโฆษณาที่เอาเปรียบ เมื่อโฆษณาผิด อย.ในทีวีดาวเทียมเริ่มลดลงแต่มาพบในดิจิตอลทีวีบ้าง ดิฉันได้ย้ำแล้วว่าอย่าเสียงทำผิด กฎหมายเพราะจะเจอปรับสูงถึง 1 ล้านบาทจริงๆ อาทิ กรณีของช่อง @BrightTV20 ที่เพิ่งเจอคำสั่งทางปกครองและที่ฉันทวิต พาดพิงไปหลายครั้ง ล่าสุดผู้บริหารสูงสุดช่องเข้ามาขอพบและยอมรับความผิดพลาดที่เกิดขึ้นพร้อมทั้งบอกว่าจะพยายามแก้ไขไม่ให้ทำผิดกฎ อย.อีก เขาชี้แจงว่ารายการที่มีโฆษณาผิดกฎหมายส่วนใหญ่คือให้คนนอกมาเช่าเวลา จึงไม่ได้กำกับเข้มตอนนี้จะกำกับเข้มให้มากขึ้น ฝากคนดูช่วยมอนิเตอร์ค่ะ เช่นเดียวกันกับตัวแทนของช่อง 8 ที่มาชี้แจงในอนุผู้บริโภคฯ บอกว่ายอมรับความผิดพลาดในอดีตแต่ตอนนี้จะปรับปรุงแก้ไขไม่ให้ผิดกฎ อย. อีก ฝากดูค่ะ
ช่องในเครือ อสมท. และเครือ GMM ก็ต้องระวัง เพราะเคยเจอมาตรการทางปกครองขั้นต้นจาก กสทช.ไปแล้วเรื่องโฆษณาผิด อย. ห้ามทำผิดซ้ำอีกนะคะ ช่องทีวีดาวเทียม มีเยอะที่ทำผิด จำไม่หมด ล่าสุดมีเครือข่ายผู้บริโภคร้องเรียนช่อง ‘อีสานทีวี’ เข้ามา ขอให้ สนง.ตรวจสอบก่อน กว่าจะผลักดันกลไก กติกา ข้อกฎหมาย และ ทำให้ทุกฝ่ายเข้าใจรู้เรื่อง มีผลจริง ใช้เวลาหลายปีมากเป็น case study การใช้กฎหมายได้เลย
ขอบคุณทีมสำนักคุ้มครองผู้บริโภค กสท. อีกครั้งรวมถึงอนุกรรมการคุ้มครองผู้บริโภค กสท. ด้วย ที่ยืนหยัดผลักดันการแก้ปัญหานี้ร่วมกัน ค่อยๆคืบหน้า ไว้มาอัพเดทเพิ่มเติมอีกค่ะ … ร้องเรียนหนึ่งครั้งดีกว่าบ่นพันครั้ง กระบวนการของรัฐอาจช้าบ้างแต่จะพยายาม เร่งรัดให้มากที่สุดค่ะ ส่วนmentionsเรื่องร้องเรียนและปัญหาในประเด็นอื่นๆเช่นฉากข่มขืนซ้ำซากในละครไทย รับทราบค่ะไว้มาอัพเดต มีความคืบหน้าในการแก้ปัญหาเพิ่มเติมแล้ว รวมทั้งข่าวใหญ่วันนี้ที่ สนช. รับร่างแก้ไขพรบ.กสทช.แล้ว ซึ่งดิฉันไม่เห็นด้วยเอามากๆกับร่างล่าสุด แต่ยุ่งกับงานตรงหน้า ไม่มีเวลามาบ่นเลย
ไว้มาเก็บตกทีเดียวนะคะ ก็ฝากทุกฝ่ายให้จับตาการแก้ พ.ร.บ. กสทช. ด้วย ถ้าจะแก้แล้วขอให้ดีกว่าเดิม อย่าให้แย่กว่าเดิมเลย…