สรุปมติกสท.5-59

8 ก.พ. 59

A summary from Broadcast Panel’s meeting today:

1. Licenses for ThaiTV & MVTV Family are finally revoked, NBTC Office to ask Bangkok Bank to pay debts instead of both channels.

2. Panel ruled out that Z pay TV violated Licensing Rules after violating contracts with consumers.
A legal sanction is being imposed.

3. No final decision on the right to hold spectrum 2600 for MCOT yet.

More to debate & follow up.

What a Chinese new year day!
(To revoke 2 TV licenses bcos of unpaid fees.)
Sad but lawfully true.
สรุปมติ กสท. 3-4 เรื่องหลักวันนี้
โดยย่อ ดังนี้ค่ะ

1. เพิกถอนใบอนุญาต2ช่องทีวีดิจิตอล(ThaiTV+MVTV Family) รับวันตรุษจีนพอดี หลังไม่สามารถจ่ายเงินค่าประมูลคลื่นและค่าธรรมเนียมอื่นๆ

หลังจากถูกพักใช้ใบอนุญาตมา 3 ครั้ง ครั้งละ 30 วัน รวม 90 วันแล้ว บอร์ด กสท.ก็ต้องยกระดับโทษทางปกครองขั้นสูงสุดคือการเพิกถอนใบอนุญาต จากนี้ทางอดีตผู้รับใบอนุญาตยังมีเวลาอีกราว 30 วันในการชำระหนี้คงค้างทั้งหมด ก่อนที่ทาง สำนักงานกสทช. จะส่งเรื่องถึงธนาคารกรุงเทพให้ชำระแทน

ในฐานะผู้ค้ำประกันทุนกับเอกชน ธนาคารมีหน้าที่ต้องจ่ายเงินคงค้างให้กับรัฐ ส่วนทางธนาคารก็ต้องไปติดตามทวงหนี้จากเอกชนต่อผ่านหลักทรัพย์ต่างๆ การเพิกถอนใบอนุญาตทั้ง 2 ช่องนี้เป็นกรณีแรกและคงเป็นบรรทัดฐานให้กับกรณีอื่นๆตามกระบวนการเช่นกัน เว้นแต่จะมีกฎหมายใหม่อื่นใดมา overrule กฎเดิม

อย่างไรก็ตาม คำสั่งของ กสทช.เป็นอำนาจทางปกครองที่ถูกโต้แย้งได้ตามกระบวนการในศาลปกครอง ผู้ได้รับผลกระทบสามารถใช้สิทธิ์ต่อสู้ทางศาลได้เช่นกัน จากนั้นคำตอบสุดท้ายก็จะอยู่ที่ศาล ซึ่งจะต้องไต่สวนและพิจารณาตามความเป็นธรรมและหลักกฎหมาย ถ้าคำสั่ง กสทช.มิชอบ ศาลจะคุ้มครองหรือเพิกถอนไปเอง

‪#‎คหสต. การเพิกถอนใบอนุญาตและการให้ธนาคารต้องชำระหนี้ให้รัฐแทน คงส่งผลกระทบต่อไปยังผู้ชนะการประมูลคลื่น 900 มากขึ้นว่าจะทิ้ง 600 ล้านหรือสู้ต่อดี ขอแสดงความเสียใจกับทั้งสองช่องที่ถูกเพิกถอนใบอนุญาตวันนี้ ยังมีโอกาสสู้ต่อในศาล ต่างฝ่ายต่างมีหน้าที่และเหตุผลของตนเอง ศาลเป็นคำตอบสุดท้าย

จากนี้กลไกตลาดก็ส่งผลให้ 24 ช่อง เหลือ 22 ช่อง หวังว่าจะไม่มีช่องใดหายไปอีก ต่างฝ่ายก็ต่างต้องช่วยกันทำหน้าที่ของตนเองในการประคับประคองสู่อนาคต จากนี้ สำนักงานจะแจ้งให้ทาง @ThaiPBS ยุติการส่งสัญญาณเป็นการถาวร ยังไม่มีความชัดเจนว่าจะนำคลื่น/ช่องที่ว่างลงไปทำอะไรแต่ไม่มีแผนประมูลอันใกล้นี้

2. วาระเรื่อง Z Pay TV วันนี้ บอร์ด กสท.เห็นชอบตามข้อเสนอของ สำนักงาน เรื่องการทำผิดกฎเงื่อนไขใบอนุญาต ขัดสัญญา เข้าข่ายเอาเปรียบผู้บริโภค บอร์ด กสท. กำหนดโทษปรับ (ดิฉันเห็นต่างเรื่องจำนวนค่าปรับ) และให้ผู้รับใบอนุญาต Z Pay TV ส่งแผนเยียวยาผู้บริโภคเพิ่มเติมใน 7 วัน รายละเอียดมติ กสท. พร้อมด้วยประเด็นอื่นๆเพิ่มเติม ดิฉันและอนุผู้บริโภคฯ จะแถลงเองพรุ่งนี้เวลา 13.00 น. ที่ สำนักงาน กสทช.

3. วาระพิจารณาความจำเป็นในการใช้คลื่น2600ในการบริการMMDS ของ อสมท. เสียงแตกตามคาด 2เสียงรวมดิฉันเห็นว่าสัญญาเดิมสิ้นสุดแล้ว อีก 3 ขอศึกษาเพิ่ม

#คหสต. เมื่อสัญญาการใช้คลื่น 2600 เดิมของ อสมท.กับเอกชน เช่น @TrueVisions สิ้นสุดลงแล้ว อสมท.ก็ต้องคืนคลื่นให้ กสทช. ตามกฏหมาย เหมือน900/1800MHz

ถ้า อสมท.นำคลื่นไปทำธุรกิจต่อโดยไม่ได้รับใบอนุญาต ความผิดอยู่ที่ อสมท./ ถ้า กสทช.อนุญาตให้ อสมท.นำคลื่นไปทำธุรกิจโดยไม่ประมูล กสทช.ผิด #2600

รายละเอียดอื่นๆ จะมาขยายความต่อไป
pls stay tuned ร้อนแรงรับตรุษจีนกันไปทั้งสามเรื่องดังกล่าวมา เอวังด้วยประการฉะนี้ค่ะ

ปล. ขอบคุณองค์กรผู้บริโภคที่ออกมารณรงค์เรื่องนี้ ท่านที่ได้รับผลกระทบร้องเรียนไปได้อีกทางค่ะ นอกจากโทร1200 ‪#‎ZpayTV….